 |
|
 |  |
|
|
| |
 | Administratie | Contabilitate | Contracte | Criminalistica | Drept | Legislatie |
Specificitatea si dimensiunile domeniului disciplinei "Analiza de Politica Externa" (APEX)
domeniul RI: relatii dintre state, dintre state-natiuni - ca si cum statele ar fi actori cu putere de decizie (se vb despre interese ale statelor - dar cine le identifica?, ca si cum statul ar fi un actor rational - abordare care e numita de unii specialisti "black-boxing" the state - abordarea statului ca si cutie neagra; statul ca abstractie metafizica
Elementele fundamentale ale APEX
o explanandum = ceea ce trebuie explicat = decizii luate de decidenti cu referinta sau care au consecinte pentru politica externa a statelor-natiune; aici pot fi incluse actiune de decizie si de non-decizie; in genere decizii care vizeaza entitati externe - influentare externa dar si decizii ce vizeaza factori interni dar relevant pt externi
o stadiile procesului de decizie - informare, recunoasterea problemei, conceperea, perceperea, prioritizarea scopurilor, planificarea, alegerea unei optiuni
o traditional APEX s-a orientat mai mult spre decizii luate de decidenti aflati in pozitii de autoritate si care implica resurse ale statelor-natiune
o adesea asemenea procese sunt ascunse cercetarii curente - raman secrete - arhive ; uneori cercetarea curenta ia in considerare urmele deciziilor - din ziare, cronologii - numite evenimente - informatii despre evenimente
o explanans = factorii care explica procesul de decizie si care influenteaza pe decidenti; exista o multime de factori - ex. culoarea camerei in care e luata decizia - de aici si critici: complexitatea factorilor - sociali, economici, situatia internationala, perceptii, motivatii, valori, probleme de comunicare, personalitate - argument folosit pentru a centra analiza pe state, interese etc
APEX este:
exista insa o serie de dezvoltari teoretice legate de fenomene precum institutiile, dinamica grupurilor, jocul dintre politica internationala si cea interna - asa numitul joc al celor 2 nivele (international si national); sau teorii privind modul in care factorii culturali si constructiile culturale intr-un stat influenteaza comportamentelor statelor - abia in anii 1990 au inceput sa fie acceptate asemenea teorii ca explicative in domeniul RI
- singura si cea mai importanta contributie a APEX este identificarea intersectiei teoretice dintre cei mai importanti determinanti ai comportamentelor statelor: factorii materiali si cei ideationali; daca teoriile RI nu ar contine referiri la fiinte umane ar portretiza o lume fara schimbari, creativitate, persuasiune, responsabilitate; nici una din marile teorii RI nu include fiintele umane in compozitia explicatiei lor - totusi, constructivismul
Wendt: ideile construiesc preferinte si interese - adica lumea materiala este ceea ce ideaticul face din ea
sistemul se poate schimba fara o schimbare materiala
state material neasemanatoare pot actiona similar
state material asemanatoare pot actiona diferit
Disputa Waltz (realism) - Wendt (constructivism) readuce in discutie dezbaterea: structurile sau agentii (prin intelesurile intersubiective) afecteaza primordial comportamentul sistemului
Hudson: Waltz uita de oameni si idei, Wendt uita de oameni dar nu de idei; nici unul nu are o conceptualizare adecvata a agentiei - adica a protagonistilor actiunii pol internat.
Exemplificare: studii realizate pe Rusia lui Gorbaciov si cum oameni din anturajul sau i-au afectat viziunile, ideile (Jeffrey Checkel, 1993); de asemenea, studii care arata cum anturajul lui Reagan nu era favorabil intelegerii caracterului inovator al ideilor lui Gorbaciov si care-l conduceau spre neincredere in Gorbaciov. Reagan a luat decizia de a avea incredere "perhaps the deepest impression I had during this experience and other meetings with Soviet citizens was that they generally indistinguishable from people I had seen all my life on countless streets in America"
Originile APEX
3 lucrari paradigmatice:
- care a inspirat cercetatorii sa analizeze nivelurile intra-state-natiune => inaugurat accentul pe procesul de luare a deciziilor in Pol Ext si nu pe rezultatele Pol Ext
- care a inspirat cercetatorii sa extraga stiintific generalizari la nivelul statelor privind comportamentele lor - teorii de nivel mediu (intre teorii generale care impun principii mari si complexitatea realitatii)
- care aratau ca studiul rezultatelor politicii externe (asociate cu studiul capabilitatilor , puterilor statelor natiune in relatie unele cu altele) fara referire la actiunile de politica externa (care presupune actori, oameni, decizii) este sortit esecului - nu intelegem; trebuie sa ne uitam la ambientul psihologic al indivizilor si grupurilor care iau decizii = mediul sau contextul international si operational asa cum este perceput de catre
Perioada clasica a APEX (1954-1993)
Prima perioada de APEX (1954-1973): perioada de definire a liniilor mari de conceptualizare dar si de eforturi de colectare de date si experimentare metodologica
A doua perioada APEX (1974-1993) - s-a construit pe fundamentele din prima perioada
Procesul de decizie in grupuri
o Snyder, Bruck si Sapin: accentuat procesul si structura grupurilor care luau decizii de pol ext;
o Concentrare pe grupurile mici. Importanta cercetarea lui Irving Janis: Victims of Groupthink (1982) - calitatea deciziilor luate in grupuri mici e afectata de nevoia de consens si acceptare personala in grup
o Charles Hermann (1978): categoriseste tipurile de grupuri in functie de marime, rolul liderului, reguli ale deciziei, autonomia participantilor la grup - reuseste sa faca predictii cu privire la posibilele rezultate ale deliberarii grupurilor in functie de acesti parametri
o Hermann si altii, in al doilea val: concentrare pe Cum ajunge un grup sa inteleaga, reprezinte, si sa defineasca o anumita situatie de politica externa?
Procese organizationale si politica birocratica
o Isi extrage radacinile intr-o lucrarea lui Max Weber: Teoria organizatiilor sociale si economice , din anii 1920 - ca influenta a birocratiilor asupra politicilor - implicit a politicii externe
o Graham Allison (1971) Esenta deciziei - episodul crizei din Cuba nu poate fi explicat doar prin referinta la modelul actorului rational in luarea deciziilor ci doar prin introducerea altor 2 modele: modelul proceselor organizationale si modelul proceselor birocratice
o Morton Halperin (1974) Bureaucratic Politics and Foreign Policy - generalizari despre comportamente birocratice din perioada Eisenhower, Kennedy, Johnson
Politica externa comparata
o Pionierii au aratat ca se pot compara nu politici externe luate agregat ci doar comportamentele de pol ext (ca unitati de masura: evenimente). Ex de evenimente: afecte pozitive sau negative prezente la luarea unei decizii, sau ce instrumente de stat au fost implicare in influentare (diplomatic, economic, militar etc)
o Ambitiile initiale au fost de articulare a unei mari teorii unificate privind comportamentele de politica externa a tuturor statelor din toate timpurile
o Investitii de stat in SUA pentru colectionarea de date-evenimente - baze de date de pol ext - 5 milioane de USD in perioada 1967-1981 - cronologii, evenimente consemnate de ziare - codificare
o Unele proiecte concrete de colectare a datelor exista inca - se culeg date. Ex CREON (Comparative Research on the Events of Nations): explicatii integrate multilevel: variabile independente de la diferite niveluri erau legate prin propozitii teoretice de proprietati si tipuri de comportamente politice
Ambientul (mediul) psihologic si social al procesului de decizie in pol ext
o Mintea decidentilor de politica externa nu sunt tabula rasa: contin informatii complexe, patternuri, convingeri, atitudini si valori, experiente, emotii, stil, amintiri, conceptii despre sine si despre propria natiune etc (ex: Moldova in declaratiile lui Base)
o Caracteristici individuale ale decidentilor - psihologia politica ne poate ajuta la intelegerea lor. Ideea de "cod operational" expusa de Alexander George in 1969: a defini un cod operational presupune identificarea convingerilor centrale ale unui lider in ce priveste inevitabilitatea unui conflict in lume, auto-estimarea sa privind capacitatea de a schimba evenimente si explorarea mijloacelor si stilului liderului de a-si urmari scopurile
o Margaret Hermann - folosind o varianta modificata a codului operational al lui George a creat o metodologie de comparare a liderilor: credinte, opinii, motivatii, stiluri de luare a deciziilor, stiluri de relationare inter-personala
o Rolul perceptiilor si imaginilor in politica externa - Jervis Robert Perception and Misperception in International Politics (1976)
Caracteristicile nationale si societale
o - Kal Holsti "national role conception" (1970) - rol in studierea culturii ca variabila independenta care a afectat politica externa; Almond, Verba, Nye;
o rolul grupurilor societale (grupuri de presiune etc) R Dahl Regimes and Oppositions (1973);
o rolul politicii interne asupra celei externe - Putnam (1988); Joseph Hagan (1993): rolul opozitiei interne in alegerile de pol ext; a aratat, de pilda ca fragmentarea politica interna are un rol mai mic decat militarii sau opozitia oganizata asupra comportamentelor de pol ext
o controverse relativ la intern-extern - asa-numitul consens Almond-Lippman: opinia publica este incoerenta si e lipsita de unitate in privinta problemelor de politica externa; Caspary (1970) si altii au aratat ca exista stabilitate in opinia politica americana privind politica externa
o teza pacii democratice
APEX din 1993-prezent
caderea sistemului sovietic si terminarea RR, caderea sistemului bipolar a condus la ideea ca e imposibil sa explici si sa prezici schimbarea de sistem doar pe baza variabilelor de nivelul sistemului /Hudson
explicatiile caderii sist. Sovietic include variabile precum personalitatile lui Gorbaciov, Walesa, Havel; activitatea bisericii luterane si celei ecologiste, luptele interne dintre actori politici precum militarii, membrii Pcomuniste, birocratii, rolul economicului, emergenta unei atitudini societale in randul maselor din soc. comuniste etc
Recap: caracteristicile tipului de APEX: multilevel, mid-range theory, multicausal explanation, centrarea pe luarea deciziilor, multidisciplinar
Copyright © 2024 - Toate drepturile rezervate
| Stiinte-politice | |||
|
|||
|
| |||
|
| |||
|
|||
|
|
|||
