INTERESELE NATIONALE

INTERESELE NATIONALE

In pofida aparitiei a numerosi actori noi si puternici pe scena

internationala, se poate aprecia ca statul national continua sa fie inca

cel mai important "jucator" in arena mondiala. Statele reprezinta inca

elementul fundamental al sistemului international actual. Studierea

relatiilor internationale necesita, in mod firesc, descifrarea intereselor

nationale ale statelor.

1. Definirea intereselor nationale

Sintagma interes national isi are originea cu mult in urma si este

asociata cu aparitia statului national in secolele XVII-XVIII. Giovani

Botero, la 1589, pare a fi fost primul care a folosit acest concept.

Termenul este greu de surprins intr-o definitie unanim acceptata,

ca orice concept utilizat politic. Elementul central pentru definire il

constituie ideea de interes. Interesele reprezinta orientari selective,

relativ stabile si active spre anumite domenii de activitati. Ele presupun

organizare, constanta si eficienta, in structura lor intrand elemente

cognitive, afective si volitive.

Hans Morgenthau afirma ca ceea ce numim, in general, interes

national e format dintr-un "sambure tare", prezent in orice imprejurare

si un "invelis" format din elemente variabile ce se modifica in

functie de imprejurarile istorice. La randul sau, James Rosenau intelege

prin interes national "tot ceea ce este mai bun" pentru o societate

nationala.

Conform strategiei de securitate nationala a Romaniei, interesele

nationale sunt definite ca acele stari si procese bazate pe valorile asumate

si promovate de societatea romaneasca prin care se asigura prosperitatea,

protectia si securitatea membrilor ei, stabilitatea si continuitatea statului.

2. Clasificarea intereselor nationale

Interesele de baza (categorii):

. Apararea patriei. Aspectul se refera la protectia fizica a cetatenilor

unui stat national si la pastrarea integritatii teritoriale a acestuia.

. Libertatea (promovarea valorilor) se refera la pastrarea sistemului

politic al statului si, ceea ce este mai important, la libertatea

de a alege propria forma de guvernare si propriile institutii politice

(stabilirea legitimitatii sau difuzarea valorilor fundamentale ale natiunii).

. Bunastarea economica. Este vorba de capacitatea unui popor,

unei natiuni de a-si asigura hrana, habitatul, cele necesare unei vieti

prospere.

. Ordinea mondiala. Se refera la interesul unei natiuni de a

stabili si de a pastra un mediu (o conjunctura) internationala politica si

economica in care sa se poata simti in siguranta.

In literatura de specialitate americana se disting urmatoarele

categorii de interese:

. Interese vitale. Daca nu se realizeaza, vor fi consecinte imediate

asupra intereselor nationale vitale.

. Interese majore (importante). Daca nu se realizeaza, se vor

produce daune care vor afecta eventual interesele nationale vitale.

. Interese periferice. Daca nu se realizeaza, este putin probabil

ca interesele vitale sa fie afectate.

Interesele nationale nu deriva din factori externi, ci din optiunile

politice si, de aceea, voluntare, ale elitei la putere.

3. Interesele nationale ale Romaniei

Interesele nationale potrivit Strategiei de dezvoltare a Romaniei

din 2001:

- mentinerea integritatii, unitatii, suveranitatii si independentei

statului roman;

- garantarea drepturilor si libertatilor democratice fundamentale,

asigurarea bunastarii, sigurantei si protectiei cetatenilor Romaniei;

- dezvoltarea economica si sociala a tarii, in pas cu dezvoltarea

contemporana. Reducerea sustinuta a marilor decalaje care despart

Romania de tarile dezvoltate europene;

- realizarea conditiilor pentru integrarea Romaniei ca membru al

NATO si UE. Romania trebuie sa devina componenta, cu obligatii si

drepturi depline, a celor doua organizatii, singurele in masura sa ii

garanteze un statut de independenta si suveranitate si sa ii permita o

dezvoltare economica, politica si sociala similara tarilor democratice;

- afirmarea identitatii nationale si promovarea acesteia ca parte a

comunitatii de valori democratice; valorificarea si dezvoltarea patrimoniului

cultural national si a capacitatii de creatie a poporului roman;

- protectia mediului inconjurator, a resurselor naturale, a calitatii

factorilor de mediu, la nivelul standardelor internationale.

In apararea si promovarea intereselor sale nationale Romania va

respecta principiile dreptului international, va dezvolta spiritul de dialog si cooperare cu toate organizatiile internationale si statele interesate

in realizarea stabilitatii si securitatii.

4. Obiectivele politicii de securitate nationala care asigura

infaptuirea intereselor nationale

Obiectivele de securitate nationala a Romaniei stabilesc orientarea efectiva si reprezinta reperele de baza ale actiunii practice, sectoriale, a diferitelor institutii ale statului, astfel incat indeplinirea lor coerenta, corelata si interdependenta sa garanteze si sa conduca la realizarea si afirmarea intereselor fundamentale ale tarii.

Strategia de securitate nationala a Romaniei fixeaza urmatoarele obiective:

- pastrarea independentei, suveranitatii, unitatii si integritatii teritoriale a statului roman, in conditiile specifice ale aderarii la NATO si integrarii tarii in Uniunea Europeana;

- garantarea ordinii constitutionale, consolidarea statului de drept si a mecanismelor democratice de functionare a societatii romanesti, prin: asigurarea libertatilor democratice ale cetatenilor, a drepturilor si indatoririlor constitutionale, a egalitatii sanselor, perfectionarea sistemului politic si dezvoltarea modalitatilor de realizare a solidaritatii sociale, aprofundarea reformei in justitie, intarirea autoritatii institutiilor statului, consolidarea mecanismelor de respectare si aplicare a legii;

- relansarea economiei nationale, combaterea saraciei si a somajului, perfectionarea mecanismelor economiei de piata si a disciplinei financiare;

- dezvoltarea societatii civile si a clasei de mijloc;

- asigurarea stabilitatii sistemului financiar-bancar si a echilibrului social;

- modernizarea institutiilor de aparare nationala, in conformitate cu standardele NATO;

- optimizarea capacitatii de aparare nationala, in conformitate cu standardele NATO;

- imbunatatirea capacitatii de participare la actiunile internationale pentru combaterea terorismului si a crimei organizate;

- imbunatatirea starii de sanatate a populatiei si protectiei copilului, dezvoltarea institutiilor de educatie, cercetare si cultura;

- reforma administratiei publice si dezvoltarea regionala, in corelatie cu practicile si reglementarile europene;

- armonizarea relatiilor interetnice si edificarea statului civic multicultural, avand drept garantii ale securitatii participarea sociala, integrarea interculturala si subsidiaritatea in actul de guvernare;

- actiuni diplomatice si o politica externa creativa, dinamica si pragmatica, bazata pe respectarea tratatelor si acordurilor internationale la care Romania este parte, a obiectivelor si principiilor Cartei ONU;

- diversificarea si strangerea legaturilor cu romanii care traiesc in afara granitelor tarii;

- participarea activa la actiunile de cooperare internationala pentru combaterea terorismului si a crimei organizate transfrontaliere;

- dezvoltarea relatiilor de buna vecinatate si a unei conduite participative pe plan regional, pentru consolidarea stabilitatii si reglementarea crizelor;

- asigurarea securitatii ecologice;

- implicarea societatii civile in realizarea obiectivelor strategiei de securitate.

Realizarea acestor obiective va produce modernizarea structurala a societatii romanesti si va accelera rezolvarea marilor probleme cu care aceasta se confrunta, va realiza si va proteja interesele nationale, va asigura securitatea nationala a tarii si a cetatenilor ei.