Sistemul de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum

METODOLOGIE

de selectare si finantare nerambursabila a proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum

CUPRINS:

SECTIUNEA I - Fisa de date

SECTIUNEA II - Caiet de sarcini

SECTIUNEA III - Formulare

SECTIUNEA IV - Contract de finantare nerambursabila

METODOLOGIE

de selectare si finantare nerambursabila a proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum

CUPRINS:

SECTIUNEA I - Fisa de date

SECTIUNEA II - Caiet de sarcini

SECTIUNEA III - Formulare

SECTIUNEA IV - Contract de finantare nerambursabila

SECTIUNEA I - Fisa de date

A. INTRODUCERE

A.1. Denumirea autoritatii contractante: Administratia Fondului pentru Mediu

Adresa: Splaiul Independentei, nr. 294, Corp A, Sector 6, Bucuresti

web: www.afm.ro

e-mail: afm@afm.ro

Cod fiscal: 14715650.

Numarul de telefon/fax: 021/319.48.49, 021/319.48.50, Mobil: 0724/242.503, 0742/142.603.

Contestatiile se depun la registratura Administratiei Fondului pentru Mediu intre orele 8.00 - 16.30 (luni-joi) si 8.00 - 14.00 (vineri).

Sursa de finantare a proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum : bugetul de venituri si cheltuieli al Fondului pentru Mediu.

A.2. Obiectul finantarii proiectelor:

Colectarea si reciclarea deseurilor de ambalaje PET postconsum

Cod CAEN : 3720

Cod CPV: 90315300 - 1 (servicii de reciclare)

A.3. Procedura aplicata - licitatie, conform metodologie proprie*

A.4. Etape si principii privind selectarea si finantarea proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum:

elaborarea metodologiei de finantare a proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum;

aprobarea metodologiei de catre Comitetul de Avizare al Administratiei Fondului pentru Mediu si includerea acesteia in Manualul de Operare;

publicarea anuntului de participare in Monitorul Oficial al Romaniei - Partea a VI-a - Achizitii publice;

publicarea metodologiei pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu;

constituirea comisiei de evaluare

depunerea ofertelor *conform pct. D.2;

deschiderea ofertelor* conform pct. F.1;

evaluarea ofertelor* conform pct. F.2;

atribuirea contractelor, depunerea si solutionarea eventualelor contestatii

incheierea contractelor.

*ofertele in integralitatea lor sunt asimilate proiectelor pentru protectia mediului conform O.U.G. nr. 196/2005 aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105 /2006.

Principii care stau la baza selectarii proiectelor si incheierii contractelor de finantare:

nediscriminarea

recunoasterea reciproca

proportionalitatea

eficienta utilizarii fondurilor publice

transparenta

tratamentul egal

asumarea raspunderii

A.5. Legislatie aplicabila

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006.

B. CALIFICAREA OFERTANTILOR

B.1. Situatia personala a candidatului/ofertantului

Declaratie pe propria raspundere completata in conformitate cu Formularul nr. 3 din anexa.

Certificate privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, care sa ateste ca ofertantul nu are debite restante catre stat valabile la data deschiderii (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care candidatul/ofertantul este rezident) si anume: Certificat de atestare fiscala, in original sau copie legalizata, care dovedeste ca ofertantul nu are datorii la bugetul general consolidat; Certificat fiscal, in original sau copie legalizata, care dovedeste ca ofertantul nu are datorii la bugetele locale; Certificat eliberat de catre Administratia Fondului pentru Mediu, in original sau copie legalizata, care dovedeste ca ofertantul nu are datorii la Fondul pentru Mediu; Certificat de cazier fiscal, in original sau copie legalizata, eliberat de organele de specialitate teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice.

B.2. Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Camera de Comert si Industrie nationala sau teritoriala, in original, nu mai vechi de 10 zile fata de data depunerii ofertei, din care sa rezulte: datele de identificare a solicitantului, capitalul social, obiectul principal de activitate si activitatile secundare - inclusiv cod CAEN 3720, recuperarea deseurilor si resturilor nemetalice reciclabile, punctele de lucru declarate, actionarii/asociatii, situatia juridica;

Copia legalizata a autorizatiei de valorificare a deseurilor de mase plastice a solicitantului, emisa conform legislatiei in vigoare, valabila la data deschiderii ofertei si cu posibilitatea de prelungire pe perioada de valabilitate a contractului.

Copia legalizata a autorizatiei de colectare a deseurilor de mase plastice a solicitantului (daca este cazul), emisa conform legislatiei in vigoare, valabila la data deschiderii ofertei si cu posibilitatea de prelungire pe perioada de valabilitate a contractului.

Copii legalizate ale autorizatiei de mediu, atat pentru sediul social, cat si pentru punctele de lucru, valabile la data deschiderii ofertei.

Situatia economico - financiara

B.3.Informatii privind situatia economico - financiara

Fisa de informatii generale (formularul nr. 4 din Anexa)

Bilantul contabil aferent ultimelor 2 exercitii financiare, vizat si inregistrat de organele competente si/sau, dupa caz, rapoarte anuale, precum si orice alte documente legale edificatoare prin care solicitantul poate dovedi ca societatea nu a inregistrat pierderi in ultimele 2 exercitii financiar - contabile

B.4.Capacitate tehnica si profesionala

Fisa/fise de informatii privind experienta similara (formularul nr. 5 din Anexa minim 3);

Nota de prezentare privind aspectele tehnice ale solicitantului, din care sa rezulte in mod obligatoriu: fluxul tehnologic si capacitatea liniei sau liniilor tehnologice, descrierea utilajelor componente (instalatia de reciclare, instalatia de prespalare si de spalare si daca este cazul si instalatia de granulare), instalatiile de tratare a apelor uzate rezultate din procesul tehnologic, in cazul in care acestea din urma sunt necesare;

Declaratie care contine informatii privind numarul mediu in ultimele 12 luni al personalului angajat, asigurarea cu personal de specialitate, numarul si pregatirea cadrelor de conducere, precum si persoanele responsabile direct de indeplinirea contractului;

Copii ale contractelor de desfacere pentru materia prima secundara (fulgi PET) obtinuta de solicitant.

C. ELABORAREA OFERTEI

C.1. Limba de redactare a ofertei: limba romana.

C.2. Documentele care insotesc oferta

Scrisoarea de inaintare

Ofertantul trebuie sa prezinte scrisoarea de inaintare in conformitate cu Formularul nr. 1 din anexa.

Imputernicirea

Oferta trebuie sa fie insotita de imputernicirea scrisa prin care semnatarul ofertei este autorizat sa angajeze ofertantul in procedura pentru atribuirea contractului de finantare.

Garantia pentru participare

Garantia pentru participare se constituie prin scrisoare de garantie care se prezinta in original in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatie.

Garantia pentru participare este necesara pentru a proteja autoritatea contractanta fata de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului, pe intreaga perioada derulata pana la semnarea contractului.

Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare vor fi respinse si returnate la deschidere.

Ofertantul trebuie sa prezinte garantia pentru participare in cuantum de 25.000 lei.

Perioada de valabilitate a garantiei este de 60 zile de la data deschiderii ofertelor.

Garantia pentru participare, constituita de ofertantii carora li s-a atribuit contractul se returneaza de catre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie.

Garantia pentru participare, constituita de ofertantii carora nu li s-a atribuit contractul se returneaza de catre autoritatea contractanta cat mai repede posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei.

Documentele de calificare

Ofertantul trebuie sa prezinte documentele care dovedesc capacitatea personala, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale/inregistrarea, capacitatea economico - financiara, capacitatea tehnica si/sau profesionala, dupa cum se precizeaza la pct. B.

Nu este permisa completarea ulterioara a documentelor de calificare, neprezentarea acestora avand ca efect descalificarea ofertantului.

D. PREZENTAREA OFERTELOR

D.1. Data limita si modalitati pentru depunerea ofertei

Ofertantul trebuie sa ia toate masurile astfel incat oferta sa fie primita si inregistrata de catre autoritatea contractanta pana la data limita pentru depunere, stabilita in anuntul de participare.

Ofertele pot fi transmise prin posta sau depuse direct de catre ofertant la adresa: Administratia Fondului pentru Mediu, Splaiul Independentei, nr. 294, Corp A, Sector 6, Bucuresti, intre orele 8.00-16.30( luni -joi )si 8.00- 14.00( vineri).

D.2. Modul de prezentare

Ofertantul trebuie sa prezinte in original oferta (Formularul 2 din anexa) insotita de documentele aferente si o copie a acesteia pe suport electronic.

Originalul trebuie sa fie tiparit cu cerneala neradiabila si va fi numerotat si semnat pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentantii autorizat/autorizati corespunzator sa angajeze ofertantul in contract. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens documentele respective trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale.

D.3 Sigilarea si marcarea ofertei

Ofertantul trebuie sa sigileze atat originalul, cat si copia in plicuri separate, care trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fara a fi deschisa, in cazul in care oferta respectiva este declarata intarziata. Plicurile se vor introduce intr-un plic exterior, inchis corespunzator si netransparent.

Plicul exterior trebuie sa fie marcat cu adresa autoritatii contractante si cu inscriptia 'A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA , ORA '.

Daca plicul exterior nu este marcat conform prevederilor autoritatea contractanta nu isi asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea ofertei.

D.4. Oferte intarziate

Oferta care este depusa/transmisa la o alta adresa a autoritatii contractante decat cea stabilita in anuntul sau in invitatia de participare ori care este primita de catre autoritatea contractanta dupa expirarea datei limita pentru depunere se returneaza nedeschisa.

E. COMISIA DE EVALUARE

Autoritatea contractanta are obligatia de a constitui, pentru atribuirea contractelor o comisie de evaluare care raspunde de urmatoarele activitati:

a) verificarea eligibilitatii, inregistrarii si a indeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si economico-financiara de catre ofertanti

b) deschiderea, examinarea si evaluarea ofertelor

c) stabilirea ofertelor castigatoare

Comisia de evaluare este formata din cel putin 3 membri cu pregatire profesionala si experienta relevanta in domeniu, precum si cu probitate morala recunoscuta.

Nu au dreptul sa fie membri in comisia de evaluare urmatoarele persoane:

a) sotul sau afinul pana la gradul al patrulea inclusiv cu persoane care fac parte din Consiliul de Administratie/organul de conducere ori supervizare a unuia dintre ofertanti;

b) persoanele care constata ca pot avea un interes de natura sa le afecteze impartialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor;

c) persoanele care detin parti sociale sau actiuni din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanti sau persoane care fac parte din Consiliul de Administratie/organul de conducere ori supervizare a unuia dintre ofertanti.

F. DESCHIDEREA SI EVALUAREA OFERTELOR

F.1. Ora, data si locul deschiderii ofertelor: ora 10, 25.04.2007, la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu.

F.2. Criterii de selectie a ofertantilor

Capacitatea totala de prelucrare a deseurilor de ambalaje PET postconsum (kg/h, kg/zi, kg/luna)

Instalatie de prespalare a deseurilor de ambalaje PET postconsum

Instalatie de spalare a materiei prime secundare obtinuta

Instalatie de granulare (daca este cazul)

Statie de preepurare/epurare

Algoritmul de calcul:

Ofertantii vor fi selectati in ordine descrescatoare a punctajului obtinut pana la concurenta cu fondurile alocate pentru aceasta destinatie.

In conditiile in care suma totala solicitata prin proiectele depuse de catre solicitantii validati depaseste suma alocata, Administratia Fondului pentru Mediu va proceda la distribuirea acesteia intre solicitantii mai sus mentionati, prin aplicarea unui coeficient de proportionalitate obtinut din raportul dintre suma alocata si suma totala solicitata.

G. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

G.1 Comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii

Autoritatea contractanta va comunica tuturor ofertantilor rezultatul aplicarii

procedurii in cel mult 3 (trei) zile lucratoare de la emiterea raportului procedurii de atribuire.

In cazul ofertantilor care nu au fost selectati, comunicarea va preciza ca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii.

In termen de 3 (trei) zile de la data primirii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii, ofertantii pot depune contestatii la registratura Administratiei Fondului pentru Mediu intre orele 8.00 - 16.30 (luni-joi) si 8.00 - 14.00 (vineri).

Autoritatea contractanta va incheia contractele cu ofertantii selectati numai dupa 5 zile lucratoare de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii respective.

G.2. Termenii comerciali in care se va incheia contractul:

nu se acorda avans

G.3. Cuantumul garantiei de buna executie a contractului: 10% din valoarea contractului.

Modul de constituire a garantiei de buna executie a contractului de finantare:

scrisoare de garantie bancara. Termenul de valabilitate a scrisorii de garantie bancara de buna executie a contractului va fi pe intreaga durata a derularii acestuia plus 15 zile. Neconstituirea garantiei bancare de buna executie a contractului de catre ofertantul castigator, constituie motiv de anulare a atribuirii contractului si retinerea garantiei pentru participare.

*Atribuirea contractelor se realizeaza in baza prezentei metodologii, avizata de catre Comitetul de Avizare al Administratiei Fondului pentru Mediu.

SECTIUNEA II

CAIETUL DE SARCINI

Administratia Fondului pentru Mediu, scoate la licitatie finatarea proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum.

In urma licitatiei, vor fi selectati ofertantii in ordine descrescatoare a punctajului obtinut, pana la limita valorii aprobate cu aceasta destinatie in Bugetul de Venituri si Cheltuieli al Administratiei Fondului pentru Mediu pentru anul 2007.

Administratia Fondului pentru Mediu finanteaza nerambursabil din bugetul Fondului pentru Mediu cu 0,4 lei pentru fiecare kilogram de deseuri de ambalaje PET postconsum, exclusiv TVA, colectat in vederea reciclarii, pana la 50% din capacitatea totala de reciclare a fiecarui solicitant.

In conditiile in care suma totala solicitata prin proiectele depuse de catre solicitantii validati depaseste suma alocata, Administratia Fondului pentru Mediu va proceda la distribuirea acesteia intre solicitantii mai sus mentionati, prin aplicarea unui coeficient de proportionalitate obtinut din raportul dintre suma alocata si suma totala solicitata.

Ofertantii trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

a.     sa fie autorizati pentru desfasurarea activitatii de reciclare a deseurilor de mase plastice, respectiv de colectare, conform legislatiei in vigoare;

b.     sa nu aiba datorii la bugetul general consolidat, bugetele locale si Fondul pentru mediu;

c.      sa nu fie in dificultate economico-financiara in ultimele 2 exercitii financiare;

d.     sa nu sponsorizeze activitati cu impact negativ asupra mediului;

e.      sa fie proprietari sau sa detina contracte valabile de concesionare/administrare/inchiriere a imobilului unde se desfasoara activitatea de prelucrare a deseurilor de ambalaje PET postconsum,

f.       sa prezinte documentele ce fac dovada proprietatii instalatiei de prelucrare sau sa aiba contract valabil de concesionare, inchiriere, leasing, comodat etc. asupra instalatiei.

Administratia Fondului pentru Mediu nu finanteaza ofertantii care au obligatia respectarii Hotararii Guvernului nr.621/2005 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje, cu modificarile ulterioare.

Administratia Fondului pentru Mediu acorda finantare solicitantului numai pentru cantitatile de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate incepand cu data intrarii in vigoare a contractului, cantitati pentru care se face dovada prelucrarii, transformarii prin reciclare in materie prima secundara si desfacerii acesteia pe piata interna si externa.

Administratia Fondului pentru Mediu va deconta in baza cererilor de tragere pana la 50% din cantitatea de deseuri de ambalaje PET postconsum introdusa in productie.

Reciclatorul are obligatia virarii sumei de 0,4 lei//kg deseu ambalaj PET postconsum, exclusiv TVA, colectorului (persoana fizica si/sau juridica) de la care a achizitionat deseurile de ambalaje, in termenele stabilite prin contractul de finantare incheiat cu AFM.
SECTIUNEA III

FORMULARUL 1

SCRISOARE DE INAINTARE

Catre ..

(denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Ca urmare a anuntului de participare aparut in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, nr din . (ziua/luna/anul), privind aplicarea procedurii pentru selectarea proiectelor si atribuirea contractului de finantare nerambursabila a proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum,

noi (denumirea/numele ofertantului) va transmitem alaturat urmatoarele:

Documentul .. (tipul, seria/numarul, emitentul) privind garantia pentru participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prin documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei;

coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, in original si in copie

( suport electronic) :

a) oferta;

b) documentele care insotesc oferta.

Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si completa.

Data completarii ..

Cu stima,

Ofertant,

(semnatura autorizata)

FORMULARUL 2

FORMULAR DE OFERTA

Catre Administratia Fondului pentru Mediu

Nume complet ofertant: . . . . . . . . . . . . . . . ..

Nume prescurtat (daca exista): . . . . . . . . . . . . . . . .

Forma juridica de organizare: . . . . . . . . . . . . . . . . .

Numar inregistrare la ORC/Tribunal/Judecatorie: . . . . . . . . ..

C.U.I/Cod fiscal: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

Adresa sediului social: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Oras/sat, comuna: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Judet: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Telefon: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

E-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Persoana de contact: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

In calitate de: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Domnilor, examinand Documentatia referitoare la finantarea proiectelor privind dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET postconsum, va inaintam propunerea noastra cu privire la capacitatea de a prelucra cantitatea de . . . . . . . . . . . kg, echivalentul a . . . . . . .. lei (exclusiv TVA), pana la . . . . ..

Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita castigatoare, sa prestam serviciile in conformitate cu graficul de timp anexat.

Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei.

Data . . . / . . ./ . . . . .    Semnatura reprezentantului legal

si stampila firmei

FORMULARUL 3

OFERTANTUL
(denumirea/numele)

DECLARATIE

Operator economic

(denumirea/numele)

Subsemnatul, reprezentant al (denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca:

a)     in ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru participarea la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, frauda si/sau spalare de bani;

b)    societatea . nu se afla in stare de insolventa, activitatile nu sunt suspendate si nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii;

c)     nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea intr-una dintre situatiile prevazuite la lit. b);

d)    nu sponsorizam activitati cu impact negativ asupra mediului.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

FORMULARUL 4

OFERTANTUL
(denumirea/numele)

INFORMATII GENERALE

Denumirea/numele:

Codul fiscal:

Adresa sediului central:

Telefon: Fax: Telex: E-mail:

Certificatul de inmatriculare/inregistrare (numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare)

Obiectul de activitate, pe domenii:.. (in conformitate cu prevederile din statutul propriu)

Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul:(adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de inmatriculare/inregistrare)

Principala piata a afacerilor:

Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:

Ofertant,

(semnatura autorizata)

FORMULARUL 5

OFERTANTUL
(denumirea/numele)

EXPERIENTA SIMILARA

Denumirea/numele beneficiarului/clientului:

Adresa beneficiarului/clientului: Tara:

. Gama de servicii prestate in baza contractului, precum si alte aspecte relevante prin care ofertantul isi sustine experienta similara:

Ofertant,

(semnatura autorizata)

SECTIUNEA IV

CONTRACT PENTRU FINANTARE NERAMBURSABILA

Nr. .. . . din . . . .

Intre:

ADMINISTRATIA FONDULUI PENTRU MEDIU, cu sediul in Bucuresti, Splaiul Independentei nr. 294, Corp A, sector 6, cod fiscal 14715650, cont nr. . . . . . . deschis la Trezoreria Sector 6 Bucuresti, reprezentata legal prin.. - presedinte, in calitate de FINANTATOR, denumita in continuare "AFM",

si

. . . . . . . . . . . . . . ., cu sediul in . . . . . . . . . . . ., inregistrata la ORC/Tribunalul/Judecatoria sub nr. . ., C.U.I. .. . . . ., cod fiscal .. . . , cont nr. . . . . . . . . .. deschis la . . . . . . . . . . . . , reprezentata legal prin .. - ., in calitate de BENEFICIAR, denumita in continuare "BENEFICIAR",

a intervenit urmatorul contract:

Art. 1 - OBIECTUL CONTRACTULUI

AFM acorda BENEFICIARULUI o finantare nerambursabila, denumita in continuare FINANTARE, in valoare de .. lei, reprezentand .% din capacitatea totala de reciclare in cadrul proiectului intitulat "Dezvoltarea sistemului de colectare si reciclare a deseurilor de ambalaje PET pstconsum", denumit in continuare PROIECT), conform hotararii Comitetului de avizare nr. .. din

In toate cazurile, FINANTAREA se limiteaza doar la valoarea totala a cheltuielilor eligibile.

Cheltuielile PROIECTULUI sunt considerate eligibile daca sunt indeplinite urmatoarele criterii generale:

a.     sunt necesare pentru realizarea proiectului, sunt in conformitate cu principiile unui management financiar corespunzator, respectiv utilizarea eficienta a banilor si realizarea unui raport optim cost - beneficiu;

b.     sunt realizate dupa semnarea contractului de finantare si pe perioada de realizare a proiectului;

c.      sunt efectiv realizate, inregistrate in contabilitatea beneficiarului sau a partenerilor beneficiarului, identificabile, verificabile si pot fi dovedite prin documente originale.

Orice plata excedentara efectuata de catre AFM constituie plata necuvenita, iar BENEFICIARUL are obligatia de a restitui sumele necuvenite in termen de 5 zile de la data confirmarii de primire a notificarii din partea AFM.

FINANTAREA acordata BENEFICIARULUI din Fondul pentru mediu prin prezentul contract nu constituie ajutor de stat

BENEFICIARUL accepta FINANTAREA si se angajeaza sa desfasoare proiectul pe propria raspundere.

Art. 2 - DESTINATIA FINANTARII

FINANTAREA este acordata pentru achizitionarea deseurilor de ambalaje PET postconsum de la persoane fizice si/sau de la operatorii economici autorizati in vederea colectarii lor de la persoane fizice, in scopul realizarii PROIECTULUI, BENEFICIARUL obligandu-se s-o utilizeze integral si numai pentru acest scop.

Art. 3 - DURATA CONTRACTULUI SI PERIOADA DE UTILIZARE A FINANTARII

Contractul intra in vigoare la data semnarii lui de catre parti si isi inceteaza valabilitatea la data de [1].

Suma neutilizata la finalul realizarii PROIECTULUI se considera anulata si FINANTAREA se diminueaza in mod corespunzator.

Daca, la data incetarii valabilitatii contractului de finantare prevazuta la alin.1, BENEFICIARUL datoreaza AFM, sub orice forma, vreo suma (plati necuvenite, daune, cheltuieli de judecata sau de executare, etc.), perioada de valabilitate a contractului se prelungeste pana la achitarea integrala a oricaror sume datorate.

Art. 4 - MODALITATEA DE PLATA

Utilizarea plafonului de finantare de catre BENEFICIAR se poate face numai dupa indeplinirea de catre acesta a tuturor conditiilor prevazute in prezentul contract, inclusiv constituirea in favoarea AFM a garantiei prevazute la art.5.

BENEFICIARUL va utiliza FINANTAREA in mai multe transe, in conformitate cu Graficul de finantare nerambursabila prevazut in anexa nr. 1.

Utilizarea se efectueaza prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe masura tragerii sumelor si prin creditarea contului nr. deschis de catre BENEFICIAR la ., numai pe baza de Cerere de tragere, conform modelului prevazut in anexa nr. 2, insotita de documentele justificative.

Debitarea contului AFM se va face in termen de 15 zile de la data stabilita in anexa nr. 2, daca documentele sunt corect si complet intocmite.

Art. 5 - GARANTAREA FINANTARII

Indeplinirea obligatiilor beneficiarului rezultate din prezentul contract este garantata prin constituirea de catre acesta a unei scrisori de garantie bancara de buna executie in favoarea AFM, al carei cuantum este de cel putin 10% din valoarea contractului.

Art. 6 - OBLIGATIILE BENEFICIARULUI

sa foloseasca FINANTAREA numai in scopul si in conditiile in care a fost acordata;

sa asigure contributia proprie pentru realizarea PROIECTULUI;

sa asigure executarea proiectului cu diligenta necesara si eficienta, in conformitate cu prezentul contract, precum si cu legislatia in vigoare si standardele de mediu aplicabile;

sa fie singurul raspunzator in fata AFM pentru implementarea PROIECTULUI;

sa asigure inregistrarea in evidenta contabila, conform prevederilor legale, a tuturor documentelor privind operatiunile aferente prezentului contract si arhivarea acestora conform legislatiei contabilitatii in vigoare;

sa furnizeze AFM copii ale situatiilor sale financiare trimestriale/semestriale si anuale, inclusiv balantele lunare de verificare aferente acestora si sa transmita AFM orice alta informatie sau documente relevante pentru prezentul contract, solicitate in mod rezonabil de catre aceasta, in termen de maxim 7 zile de la cerere;

sa plateasca toate taxele, impozitele si contributiile pe care le datoreaza potrivit reglementarilor legale; in acest sens va depune lunar certificat de atestare fiscala si semestrial certificat fiscal;

sa nu vanda, cesioneze, inchirieze sau disponibilizeze active din patrimoniul propriu, necesare realizarii PROIECTULUI, in alt scop decat pentru inlocuirea celor existente cu noi active de valoare cel putin egala cu cele existente;

sa intocmeasca si sa remita AFM in termen de 30 de zile de la finalizarea executiei PROIECTULUI un Raport de finalizare detaliat privind realizarea activitatilor;

sa permita reprezentantilor AFM accesul la sediile sale si la amplasamentul proiectului pentru inspectarea activitatilor ce se realizeaza din finantarea acordata si examinarea registrelor si a evidentelor contabile, legate de proiect;

sa nu sponsorizeze/finanteze activitati cu impact negativ asupra mediului, pe perioada de valabilitate a contractului;

sa notifice AFM si sa prezinte documentele corespunzatoare, in termen de 7 zile de la aparitia urmatoarelor evenimente:

a)     modificari cu privire la actele constitutive si/sau la informatiile furnizate AFM cu ocazia prezentarii cererii de finantare sau pe parcursul derularii prezentului contract;

b)    in cazul in care va fi supus unei proceduri de reorganizare judiciara sau faliment, executare silita sau oricarei alte proceduri asemanatoare;

c)     orice intentie de fuziune, divizare sau reducere a capitalului social.

sa suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale si orice alte cheltuieli ocazionate de pregatirea, incheierea, executarea, punerea in aplicarea si terminarea prezentului contract si a tuturor documentelor si activitatilor aferente;

sa notifice AFM cu privire la orice alocatie nerambursabila pe care o primeste pana la incetarea contractului de finantare.

sa notifice AFM cu privire la orice modificare survenita in graficul de finantare nerambursabila.

Art. 6 - OBLIGATIILE AFM

sa asigure finantarea PROIECTULUI in conditiile mentionate in prezentul contract, in limita fondurilor disponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse in bugetele anuale ale acesteia;

sa urmareasca indeplinirea etapelor prevazute in contract; in acest scop, inainte de aprobarea cererii de tragere, va verifica prin inspectie la fata locului daca tot ceea ce a declarat BENEFICIARUL este conform cu realitatea;

sa puna la dispozitia BENEFICIARULUI informatiile legate de FINANTARE.

Art. 7 - CAZURI DE CULPA

1. Nerespectarea de catre BENEFICIAR a oricareia din obligatiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de culpa.

2. Constituie caz de culpa si urmatoarele fapte ale BENEFICIARULUI:

a.     face declaratii false sau incomplete pentru a obtine FINANTAREA prevazuta in contract sau furnizeaza rapoarte ce nu reprezinta realitatea;

b.     comite nereguli de ordin financiar sau acte de coruptie in legatura cu PROIECTUL, stabilite printr-o hotarare judecatoreasca definitiva;

c.      BENEFICIARUL, fara avizul prealabil al AFM, intrerupe activitatile pentru care a solicitat FINANTAREA sau efectueaza alte operatiuni decat cele care au stat la baza acordarii acesteia, modificand unilateral utilizarea FINANTARII fata de prevederile prezentului contract;

d.     BENEFICIARUL sau terte persoane au inceput actiuni sau proceduri prin care activele acestuia sa fie executate si/sau distribuite intre creditorii sai;

e.      situatia economico-financiara a BENEFICIARULUI nu mai asigura conditii de realizarea a PROIECTULUI.

3. AFM va notifica BENEFICIARUL in maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpa si in cazul in care deficientele mentionate in notificare nu sunt inlaturate in maximum 30 de zile de la data notificarii, AFM are dreptul sa ia urmatoarele masuri, fara punerea in intarziere si fara nici o alta formalitate prealabila:

a. sistarea temporara fara preaviz, a utilizarii FINANTARII, pana la remedierea cauzelor care au dus la sistare;

b. rezilierea unilaterala a contractului cu recuperarea sumelor virate catre BENEFICIAR, in conditiile Codului de procedura fiscala.

Art. 8 - INCETAREA CONTRACTULUI

1. De drept:

a. la data prevazuta in contract;

b. in cazul imposibilitatii obiective a BENEFICIARULUI de a realiza PROIECTUL, prin renuntare, cu un preaviz scris de maxim 30 de zile;

c. la data interventiei unui act de autoritate, la aparitia unor circumstante care nu au putut fi prevazute la data incheierii contractului si care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale in asa masura incat indeplinirea contractului respectiv ar fi contrara institutiei si interesului public; acest fapt va fi notificat BENEFICIARULUI in termen de 10 zile de la momentul aparitiei unor astfel de circumstante sau de la momentul in care AFM a avut cunostinta de aparitia unor astfel de circumstante.

2. Prin reziliere, la initiativa AFM, in urmatoarele conditii:

a. BENEFICIARUL nu-si indeplineste obligatiile asumate prin contract;

b. BENEFICIARUL este declarat insolvabil, se afla in reorganizare judiciara sau in stare de faliment ori in orice alta situatie similara;

c. In situatia interveniri unuia dintre cazurile de culpa prevazute la art. 7.2.

3. In caz de reziliere, AFM are dreptul de a declara obligatiile scadente, acestea devenind exigibile imediat, urmand a fi indeplinite de catre BENEFICIAR in termen de 30 zile de la data notificarii de catre AFM. In acest caz, BENEFICIARUL trebuie sa restituie integral sumele trase din FINANTARE.

4. BENEFICIARUL ramane direct raspunzator pentru toate consecintele financiare directe sau indirecte antrenate de incetarea contractului inainte de termen din culpa sau la initiativa sa (inclusiv majorari de intarziere, conform legii fiscale/civile aplicabile creantelor bugetare).

Art. 9 - FORTA MAJORA SI CAZUL FORTUIT

Prin forta majora si/sau caz fortuit se intelege un eveniment independent de vointa partilor, imprevizibil si insurmontabil, intervenit dupa incheierea contractului si care impiedica partile sa-si execute, total sau partial, obligatiile contractuale.

Partea care invoca forta majora are urmatoarele obligatii:

a.     de a o notifica celeilalte parti in termen de 5 zile de la data aparitiei;

b.     sa transmita in termen de cel mult 30 zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forta majora certificatul de forta majora emis de autoritatea competenta;

c.      sa comunice data incetarii in termen de 5 zile de la incetare;

d.     de a lua orice masuri care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor.

Daca nu se procedeaza la anuntare, in conditiile si termenele prevazute, partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte parti prin lipsa notificarii.

Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia.

Forta majora, comunicata si dovedita in conditiile art. 9.2 exonereaza de raspundere partea care o invoca.

Daca forta majora si/sau consecintele acesteia dureaza sau se estimeaza ca va/vor dura mai mult de 3 luni, partile se obliga sa negocieze cu buna credinta in vederea identificarii solutiei cele mai bune:

a.     incetarea contractului, fara ca vreuna dintre parti sa poata pretinde celeilalte daune-interes;

b.     modificarea contractului.

Prevederile de mai sus se aplica si cazului fortuit.

Art. 10 - ALTE CLAUZE

BENEFICIARUL isi asuma integral raspunderea pentru prejudiciile cauzate tertilor din culpa sa pe parcursul derularii PROIECTULUI, AFM fiind degrevata integral de orice responsabilitate.

In nici o circumstanta si din nici un motiv AFM nu poate fi trasa la raspundere si obligata la plata de daune-interese pe durata desfasurarii proiectului si ca urmare AFM nu va accepta nici o cerere de despagubire sau plati suplimentare.

Contractul in integralitatea sa, precum si toate drepturile si obligatiile decurgand din acesta nu pot face obiectul cesiunii; in caz de imposibilitate, neimputabila BENEFICIARULUI, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluata de succesorii sai in drepturi, cu aprobarea prealabila a AFM.

BENEFICIARUL va adopta o asemenea conduita care va evita conflictul de interese si va informa imediat AFM despre orice situatie care da nastere sau este posibil sa dea nastere unui astfel de conflict.

AFM si BENEFICIARUL se angajeaza sa pastreze confidentialitatea documentelor si informatiilor legate de derularea prezentului contract, informatiile putand fi furnizate numai autoritatilor competente, in conditiile legii, sau unor terte parti numai cu acordul partilor prezentului contract.

Drepturile de proprietate intelectuala rezultate in urma implementarii proiectului, precum si alte documente legate de proiect, vor ramane in patrimoniul BENEFICIARULUI care, la solicitarea AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit si dupa cum considera necesar informatia cuprinsa in rapoartele proiectului, precum si rezultatele obtinute, oricare ar fi forma acestora.

BENEFICIARUL este de acord ca AFM sa publice date privind rezultatele implementarii PROIECTULUI.

BENEFICIARUL se obliga ca, in orice nota, raport, material publicat, conferinte si seminarii cu privire la PROIECT, sa specifice ca acesta a beneficiat de finantare din Fondul pentru mediu.

BENEFICIARUL are obligatia de a despagubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate impotriva oricaror reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietate intelectuala (brevete de inventie, marci inregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor) legate de activitatile necesare implementarii proiectului si daune-interese, costuri, taxe si alte cheltuieli de orice natura, aferente violarii dreptului de proprietate intelectuala.

Neexercitarea de catre AFM a oricarui drept prevazut in prezentul contract nu constituie o renuntare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricand, pana la stingerea tuturor obligatiilor BENEFICIARULUI fata de aceasta.

In situatia rectificarii bugetului de venituri si cheltuieli anual al AFM, FINANTAREA se diminueaza/sisteaza, cu posibilitatea de prelungire a duratei contractului.

In cazul in care, referitor la prezentul contract, apar modificari sau interpretari diferite ale legislatiei, partile au obligatia sa depuna toate diligentele, conform noilor reglementari, astfel incat sa nu se abata de la obligatiile stabilite in cuprinsul acestuia.

Art. 11 - JURISDICTIE

Orice neintelegere rezultand din interpretarea si/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cat posibil, pe cale amiabila.

In cazul in care o solutie amiabila nu este posibila, litigiul se supune spre solutionare instantei judecatoresti de drept comun in a carei raza teritoriala isi are sediul AFM.

Art. 12 - NOTIFICARI

Orice notificare sau solicitare in baza prezentului contract se va face in scris, la urmatoarele adrese:

Pentru AFM: Bucuresti, Splaiul Independentei nr. 294, Corp A, sector 6;

Pentru BENEFICIAR: . . . . . . . . . . . . . . . . . .

In cazul in care BENEFICIARUL doreste sa fie notificat la o alta adresa sau si-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicata in scris la AFM.

Notificarile facute BENEFICIARULUI la adresele mentionate la alin. 1 sau 2 se considera a fi aduse la cunostinta acestuia.

Notificarile se pot transmite si pe fax, la numarul 021/319.48.49 pentru AFM si numarul . . . . . . .. pentru BENEFICIAR, cu conditia sa fie confirmate ulterior.

Art. 13 - AMENDAMENTE

Prezentul contract, inclusiv anexele acestuia, pot fi modificate si/sau completate numai cu acordul partilor, consemnat intr-un act aditional.

Cererea de modificare a contractului va fi adresata AFM cu minim 10 zile inaintea datei la care se doreste sa opereze modificarea, cu exceptia cazurilor bine intemeiate si justificate de catre BENEFICIAR.

Prin exceptie de la alin. 1, nu este necesara intocmirea unui act aditional pentru modificarile din coloana nr. 1 din anexa nr. 2 ("Data depunerii cererii de tragere"), daca acestea nu implica si modificarea duratei de realizare a proiectului. In acest caz, sumele neutilizate la tragerile programate se vor reporta la tragerile ulterioare.

Cererea privind decalarea datei de depunere a cererii de tragere in conditiile prevazute la alin. 3 se transmite cu cel putin 2 zile inaintea momentului la care se doreste ca aceasta modificare sa intre in vigoare.

Art. 14 - DISPOZITII FINALE

Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin.8 din OUG nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata prin Legea nr. 105/2006, fiind intocmit, interpretat si executat conform legislatiei romane si guvernat de aceasta.

Prin semnarea prezentului contract, inclusiv in caz de semnare prin imputernicire, noi, reprezentantii legali ai BENEFICIARULUI am luat la cunostinta de prevederile Codului penal privind falsul in declaratii.

Anexele 1 si 2, pe care BENEFICIARUL declara ca le cunoaste si accepta, fac parte integranta din prezentul contract.

Prezentul contract s-a semnat la sediul AFM, in 4 exemplare, toate avand valoare juridica egala, din care 3 exemplare pentru AFM.

AFM BENEFICIAR

PRESEDINTE Numele si functia persoanelor mentionate

in preambulul contractului si stampila

DIRECTOR ECONOMIC

DIRECTOR PROIECTE

CONSILIER JURIDIC

NOTA BENE:

In contractul ce se incheie cu BENEFICIARUL:

- se vor completa toate rubricile ramase libere;

- se vor elimina toate prevederile care nu se potrivesc, se vor renumerota articolele si paragrafele si se vor face corelarile corespunzatoare;

- se vor elimina, daca e cazul, toate variantele inscrise cu bara care nu corespund.

ANEXA NR. 1 la Contract

GRAFICUL DE FINANTARE NERAMBURSABILA

AFM BENEFICIAR

PRESEDINTE

Numele si functia persoanelor mentionate

in preambulul contractului si stampila

DIRECTOR ECONOMIC

DIRECTOR PROIECTE

CONSILIER JURIDIC

Intocmit referent de specialitate

(numai exemplarele care raman la AFM)

ANEXA NR. 2 la Contract

CERERE DE TRAGERE

Nr. .. din data .

Societatea Comerciala ..

Sediul

Nr. de inregistrare la ORC ../../..

Codul unic de inregistrare .

Capitalul social ..

Contul nr. .. deschis la Trezoreria ..

Nr. de inregistrare la AFM: . din data ..

Catre

Administratia Fondului pentru Mediu

In baza Contractului de finantare nerambursabila nr. /. va rugam sa aprobati prezenta cerere de tragere pentru suma de lei RON din valoarea contractata.

Aceasta suma va fi utilizata de beneficiar pentru plata cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate de la colectori, persoane fizice si/sau juridice.

Cererea de tragere este insotita in mod obligatoriu de:

a)documentele care atesta provenienta cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate de beneficiar de la colectori, persoane fizice si/sau juridice:

borderouri de achizitii insotite de adeverintele de primire si plata emise de catre beneficiarul finantarii persoanelor fizice, in cazul in care operatorul economic reciclator este si colector,

- facturile furnizorilor - in original si in copie;

- tabelele centralizatoare aferente cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate, prezentate in anexele nr. 2.1 si 2.2 la prezenta cerere;

b) tabelul centralizator al cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate, introduse in procesul de productie, prelucrate si transformate in materie prima secundara, cu valoarea de incasat din bugetul Fondului pentru mediu, dupa cum urmeaza:

c)tabelul centralizator al documentelor care dovedesc cantitatile de deseuri de ambalaje PET postconsum introduse in procesul de productie, prelucrate si transformate de solicitant, prin reciclare, in materie prima secundara, conform modelului prezentat in anexa nr. 2.3 la prezenta cerere;

d) contractele de desfacere a materiei primei secundare rezultate in urma reciclarii;

e)facturile interne/externe, declaratiile vamale de export (acolo unde este cazul), documentele de transport privind desfacerea materiei prime secundare rezultate din deseurile de mase plastice PET postconsum achizitionate si finantate (cu exceptia primei trageri din finantarea aprobata);

f)copiile legalizate ale autorizatiilor de colectare a deseurilor de mase plastice de la persoane fizice ale operatorilor economici colectori de la care s-au achizitionat cantitatile de deseuri de ambalaje PET postconsum, emise in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, republicata, cu modificarile ulterioare (la prima tragere si ori de cate ori se schimba operatorul economic colector);

g)copiile autorizatiilor de mediu pentru operatorii economici colectori de la care s-au achizitionat cantitatile de deseuri de ambalaje PET postconsum introduse in productie;

h)balantele de verificare analitice lunare pentru operatorii economici reciclatori; i)certificate de atestare fiscala si certificate fiscale, valabile, care dovedesc ca operatorul economic reciclator nu are datorii la bugetul general consolidat (lunar), bugete locale (semestrial);    

j)certificat de atestare privind obligatiile de plata la Fondul pentru mediu.

Cunoscand prevederile Codului penal privind falsul in declaratii, declar ca am verificat datele din prezenta cerere de tragere si, in conformitate cu informatiile furnizate, o declar corecta si completa.

Reprezentantul legal al beneficiarului,

Numele si prenumele .

Functia

Semnatura .

L.S.

Aprobat AFM,

Presedinte

Director Directia economica,

Director Directia Proiecte,

Sef serviciu Implementare si Monitorizare,

Referent de specialitate,

ANEXA nr. 2.1 la Cererea de tragere

TABEL CENTRALIZATOR

al facturilor aferente cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate de catre colector de la persoane fizice si furnizate SC in calitate de beneficiar al finantarii

SC..
Sediul:
Cod Unic de inregistrare: ..
J / ..
Capital social: ..
Cont nr. . deschis la Banca
Autorizatie de colectare deseuri mase plastice nr. .. valabila pana la data: ..

Cunoscand prevederile art. 292 din Codul penal, privind falsul in declaratii, declar pe propria raspundere ca datele mentionate mai sus sunt exacte si corecte.

* se iau in calcul numai facturile emise dupa data intrarii in vigoare a contractului de finantare.

Reprezentantul legal al beneficiarului

Numele si prenumele ..
Functia .
Semnatura .
Data

LS.

ANEXA nr. 2.2 la Cererea de tragere

TABEL CENTRALIZATOR

total furnizori de deseuri de ambalaje PET postconsum

SC ..
Sediul:
Cod Unic de inregistrare: ..
J / ..
Capital social: ..
Cont nr. . deschis la Trezoreria

Cunoscand prevederile art. 292 din Codul penal, privind falsul in declaratii, declar pe propria raspundere ca datele mentionate mai sus sunt exacte si corecte.

Reprezentantul legal al beneficiarului

Numele si prenumele ..
Functia .
Semnatura .
Data

L.S.

ANEXA nr. 2.3 la Cererea de tragere

TABEL CENTRALIZATOR

al cantitatilor de deseuri de ambalaje PET postconsum achizitionate, introduse in procesul de productie, prelucrate si transformate in materie prima secundara

SC ..
Sediul:
Cod Unic de inregistrare: ..
J / ..
Capital social: ..
Cont nr. . deschis la Trezoreria

Cunoscand prevederile art. 292 din Codul penal, privind falsul in declaratii, declar pe propria raspundere ca datele mentionate mai sus sunt exacte si corecte.

* se iau in calcul numai cantitatile aferente facturilor emise dupa data intrarii in vigoare a contractului de finantare.

Reprezentantul legal al beneficiarului

Numele si prenumele ..
Functia .
Semnatura .
Data

L.S.