SOMAJUL

SOMAJUL

Cadrul legislativ: Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, publicata in Monitorul Oficial nr. 103 din 6 februarie 2002.

Somerul este persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:

este in cautarea unui loc de munca de la varsta de minimum 16 ani si pana la indeplinirea conditiilor de pensionare

starea de sanatate si capacitatile fizice si psihice o fac apta pentru prestarea unei munci

nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, in vigoare

este disponibila sa inceapa lucrul in perioada imediat urmatoare, daca s-ar gasi un loc de munca

este somer inregistrat - in acest scop persoana se inregistreaza la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau, dupa caz, resedinta ori alt furnizor de servicii de ocupare, in vederea obtinerii unui loc de munca.

In vederea stabilirii dreptului la indemnizatie de somaj, somerii trebuie sa se regaseasca in una din situatiile:

le-a incetat contractul individual de munca din motive neimputabile lor.

le-a incetat mandatul pentru care au fost numiti sau alesi, daca anterior nu au fost incadrati in munca sau daca reluarea activitatii nu mai este posibila din cauza incetarii definitive a activitatii angajatorului.

au incheiat contract de asigurare pentru somaj si nu realizeaza venituri sau realizeaza din activitati autorizate potrivit legii venituri mai mici decat indemnizatia de somaj ce li s-ar fi cuvenit potrivit legii.

au incetat activitatea ca urmare a pensionarii de invaliditate si care, ulterior, au redobandit capacitatea de munca si nu au reusit sa se incadreze in munca

le-au incetat raporturile de munca sau de serviciu din motive neimputabile lor, in perioada de suspendare a acestora, potrivit legii.

reintegrarea in munca, dispusa prin hotarare judecatoreasca definitiva, nu mai este posibila la unitatile la care au fost incadrate in munca anterior, din cauza incetarii definitive a activitatii, sau la unitatile care au preluat patrimonial acestora.

le-a incetat activitatea desfasurata exclusiv pe baza conventiei civile.

sunt absolventi ai institutiilor de invatamant, in varsta de minimum 16 ani, care intr-o perioada de 60 de zile de la absolvire nu au reusit sa se incadreze in munca potrivit pregatirii profesionale.

sunt absolventi ai scolilor speciale pentru persoane cu handicap in varsta de 16 ani, care nu au reusit sa se incadreze in munca potrivit pregatirii profesioanle.

Stagiul de cotizare - pentru a beneficia de indemnizatie de somaj, persoana trebuie sa aiba un stagiu de cotizare de mini mum 12 luni in ultimele 24 de luni premergatoare datei inregistrarii cererii. Stagiul de cotizare este perioada in care s-a platit contributia de asigurari pentru somaj atat de catre asigurat, cat si de angajator sau, dupa caz, numai de catre asigurat. (art. 5 pct V din Legea nr. 76/2002).

Nu indeplinesc conditiile de pensionare. Persoanele care solicita indemnizatie de somaj trebuie sa nu indeplineasca conditiile de pensionare.

Inregistrarea la agentiile pentru ocuparea fortei de munca. Persoana care solicita indemnizatie de somaj trebuie sa fie inregistrata la agentiile pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul.

Indemnizatia de somaj = este o compensatie partiala a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de munca sau a veniturilor absolventilor institutiilor de invatamant si militarilor si care nu s-au putut incadra in munca. Persoanele care beneficiaza de indemnizatie de somaj au urmatoarele obligatii:

a.      sa se prezinte lunar, pe baza programarii sau ori de cate ori sunt solicitate, la agentia pentru ocuparea fortei de munca la care sunt inregistrate, pentru a primi sprijin in vederea incadrarii in munca

b.     sa comunice in termen de 3 zile agentiei pentru ocuparea fortei de munca la care sunt inregistrate orice modificare a conditiilor care au dus la acordarea drepturilor

c.      sa participle la serviciile pentru stimularea ocuparii si de formare profesionala oferite de agentia pentru ocuparea fortei de munca la care sunt inregistrate

d.     sa caute activ un loc de munca.

Angajatorii care au incadrat in munca persoane din randul beneficiarilor de indemnizatii de somaj au obligatia de a anunta in termen de 3 zile agentiile pentru ocuparea fortei de munca la care acestia au fost inregistrati.

Nu beneficiaza de indemnizatie de somaj persoanele care, la data solicitarii dreptului, refuza un loc de munca potrivit pregatirii sau nivelului studiilor, situate la o distanta de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu, sau refuza participarea la servicii pentru stimularea ocuparii si de formare profesionala oferite de agentiile pentru ocuparea fortei de munca.

Indemnizatia de somaj se poate suspenda:

la data la care nu-si indeplineste obligatia de a se prezenta lunar, pe baza programarii la agentia pentru ocuparea fortei de munca

la data incadrarii in munca, conform legii, pe o perioada de cel mult 12 luni

la data plecarii din tara pe o perioada mai mica de 3 luni, la cererea persoanei

la data pensionarii pentru invaliditate

pe perioada in care este arestat preventiv sau pentru executarea unei pedepse privative de libertate de pana la 12 luni

pe perioada acordarii indemnizatiei pentru inscapacitate temporara de munca, a indemnizatiei de maternitate si a indemnizatiei pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani, respective de 3 ani in cazul copilului cu handicap.

Indemnizatia de somaj inceteaza:

la data incadrarii in munca, conform legii pe o perioada mai mare de 12 luni

la data cand realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri lunare mai mari decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata

la data refuzului nejustificat de ase incadra conform pregatirii sau nivelului studiilor intr-un loc de munca situat la o distanta de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu

la data admiterii intr-o forma de invatamant

la data plecarii in strainatate a beneficiarului pentru o perioada mai mare de 3 luni

la data executarii unei pedepse privative de libertate pentru o perioada mai mare de 12 luni

la data indeplinirii conditiilor de pensionare pentru limita de varsta, de la data solicitarii pensiei anticipate sau la data cand pensia de invaliditate devine nerevizuibila

la data expirarii termenului pentru care a fost acordat somajul

in cazul decesului beneficiarului

la data expirarii termenului de 30 de zile calendaristice de la data incetarii situatiei care au condus la suspendarea indemnizatiei, pe care beneficiarul il avea la dispozitie in vederea repunerii in plata (cu exceptia cazului in care beneficiarul trebuia sa se prezinte la agentie, pe baza programarii date. In acest caz termenul este de 60 de zile calendaristice).

In functie de stagiul de cotizare, indemnizatia de somaj se acorda astfel:

a. 6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 1 an

b. 9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 5 ani

c. 12 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10 ani.

Cuantumul indemnizatiei de somaj reprezinta 75% din salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, la care se adauga o suma calculata prin aplicarea asupra mediei salariului de baza lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de cotizare, a unei cote procentuale diferentiate in functie de stagiul de cotizare:

3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 3 ani

5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 5 ani

7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 10 ani

10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 20 ani.

Absolventii institutiilor de invatamant, absolventii scolilor speciale, persoane cu handicap, beneficiaza pe o perioada de 6 luni de indemnizatie de somaj, care reprezinta 50% din salariul de baza minim brut pe tara.

Stimularea angajatorilor pentru incadrarea in munca a somerilor

subventionarea locurilor de munca in cadrul realizarii unor programme care au ca scop ocuparea temporara a fortei de munca din randul somerilor, pentru executarea de lucrari si activitati de interes pentru comunitatile locale. Subventia se acorda angajatorilor pentru o perioada de cel mult 12 luni, pentru fiecare persoana incadrata cu contract individual de munca din randul somerilor, cu contract individual de munca pe perioada determinata de cel mult 12 luni. Cuantumul subventiei acordate pentru fiecare persoana incadrata cu contract individual de munca este de:

in perioada 1 aprilie- 31 octombrie - 70% din salariul de baza minim brut pe tara

in perioada 1 noiembrie - 30 martie - un salariu de baza minim brut pe tara, la care se adauga contributiile de asigurari sociale datorate de angajatori, aferente acestuia

subventionarea locurilor de munca pe care se incadreaza absolventi ai unor institutii de invatamant. Beneficiarii acestei subventii sunt angajatorii care incadreaza in munca pe durata nedeterminata absolventi ai institutiilor de invatamant, care sunt scutiti, pe o perioada de 12 luni, de plata contributiei datorate la bugetul asigurarilor pentru somaj, aferenta absolventilor incadrati, si primesc lunar, pe aceasta perioada, pentru fiecare absolvent: 1 salariu minim brut pe tara pentru absolventii ciclului inferior al liceului sau ai scolilor de arte si meserii; 1,2 salarii de baza minime brute pe tara pentru absolventii de invatamant secundar superior postliceal; 1,5 salarii de baza minime brute pe tara pentru absolventii invatamantului superior. In cazul in care angajatorii incadreaza absolventi din randul persoanelor cu handicap, subventia se acorda pe o perioada de 18 luni. Angajatorii care angajeaza in munca absolventii sunt obligati sa mentina raporturile de munca ale acestora cel putin 3 ani de la data incadrarii. Daca in perioada mentionata raporturile de munca inceteaza, acesta este obligat sa restituie in totalitate sumele incasate pentru fiecare absolvent plus dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romanie, in conditiile in care contractul a incetat: cu acordul partilor - 55b, 56 lit. e; 56 lit. f; Angajatorii care mentin raporturile de munca cu absolventii incadrati primesc pentru fiecare an de continuare a raporturilor de munca un ajutor financiar egal cu suma aferenta contributiilor sociale datorate de angajtori pentru aceste persoane. Insa acest ajutor poate fi acordat decat pe o perioada de cel mult 2 ani.

subventii acordate pentru angajatorii care incadreaza pe durata nedeterminata someri in varsta de peste 45 de ani sau someri care sunt parinti unici sustinatori ai familiilor monoparentale. In acest caz, angajatorii sunt scutiti, pe o perioada de 12 luni, de plata contributiei datorate la bugetul asigurarilor pentru somaj, aferenta persoanelor incadrate din aceste categorii, si primesc lunar, pe aceasta perioada, pentru fiecare persoana angajata o suma egala cu un salariu de baza minim brut pet ara, cu obligatia mentinerii raporturilor de munca cel putin 2 ani. Angajatorii care inceteaza raporturile de munca anterior termenului de 2 ani, sunt obligati sa restituie, in totalitate, agentiilor pentru ocuparea fortei de munca sumele incasate pentru fiecare persoana, plus dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei, daca incetarea contractului de munca a avut loc in temeiul urmatoarelor articole: 55 b, 56 lit. e, 56 lit. f, 65. De aceste subventii beneficiaza si angajatorii care care au sub 50 de salariati si incadreaza pe durata nedeterminata persoane cu handicap. Aceasta intrucat, potrivit art. 77 din Legea nr. 448/2006, autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice publice sau private, care au cel putin 50 de angajati, au obligatia de a angaja persoane cu handicap intr-un procent de cel putin 4% din numarul total de angajati. In caz contrar, au obligatia de a plati lunar o suma reprezentand 50% din salariul de baza minim brut pe tara inmultit cu numarul de locuri in care nu au angajat persoane cu handicap. Nu beneficiaza de aceste facilitate angajatorul care a fost in raporturi de munca cu persoana angajata in ultimii 2 ani.

subventia acordata angajatorilor care incadreaza in munca someri care mai au cel mult 3 ani pana cand indeplinesc conditiile de pensionare pentru limita de varsta, daca nu indeplinesc conditiile de a solicita pensia anticipata partial. Cuantumul luar al subventiei este egal cu valoarea salariului minim brut pe tara. Perioada pentru care se acorda subventia este cuprinsa intre data angajarii si data indeplinirii conditiilor de pensionare. Aceasta este de maximum 3 ani. Nu beneficiaza de aceste facilitate angajatorul care a fost in raporturi de munca cu persoana angajata in ultimii 2 ani.

Facilitati acordate angajatorilor. Angajatorii care incadreaza in munca persoane in randul somerilor, pe care le mentin in activitate pe o perioada de cel putin 6 luni de la data angajarii, beneficiaza de reducerea sumei datorata bugetului asigurarilor pentru somaj. Reducerea se acorda incepand din anul fiscal urmator, pentru o perioada de 6 luni, si consta in diminuarea sumei datoarte lunar de 0,5% pentru fiecare procent din ponderea personalului nou-angajat din numarul mediu scriptic de personal incadrat cu contract individual de munca din anul respectiv.

Facilitati acordate persoanelor care se angajeaza.

Persoanele beneficiare de indemnizatie de somaj, care se angajeaza cu program normal de lucru, beneficiaza din momentul angajarii pana la sfarsutul perioadei pentru care erau indreptatite sa primeasca indemnizatia, de o suma lunara, care reprezinta 30% din cunatumul indemnizatiei de somaj.

Persoanele care in perioada in care beneficiaza de indemnizatie de somaj se incadreaza intr-o localitate situate la o distanta mai mare de 50de km de localitatea in care isi au domiciliul stabil, beneficiaza de o prima de incadrare egala cu doua salarii minime brute pet ara in vigoare la data incadrarii.

Iar cele care in perioada in care beneficiaza de indemnizatie de somaj se incadreaza intr-o alta localitate si ca urmare, isi schimba domiciliul primesc o prima de instalare egala cu nivelul a 7 salarii minime brute pe tara in vigoare la data instalarii. Obligatia pentru toate aceste categorii ramane mentinerea raporturilor de munca pe o perioada de 12 luni de la data incadrarii in munca, in conditiile in care contractul de munca inceteaza cu 55 lit. b, 56 lit g si i, art. 61 lit. a, art. 79, art. 61 lit b din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii.