Orientari strategice privind dezvoltarea serviciilor in Romania

Orientari strategice privind dezvoltarea serviciilor in Romania

Experienta acumulata de Romania in anii de tranzitie furnizeaza suficiente argumente cu privire la rolul serviciilor in dezvoltarea economica a tarii noastre, si

anume: expansiunea activitatilor de servicii poate contribui la redresarea dezechilibrelor economice fundamentale si, respectiv, la reducerea fluctuatiilor economice severe care afecteaza economia pe parcursul procesului de ajustare.

Economia Romaniei, dupa o lunga perioada de regres a inceput sa semnaleze, dupa anul 2000, o oarecare inviorare, in conditiile revigorarii procesului investitional si a exportului. Totusi, se mentin inca o serie de dezechilibre macroeconomice reflectate in marirea deficitului bugetar si a balantei de plati externe. Ca urmare a progreselor lente in directia formarii unor structuri economice moderne, Romania se confrunta si in prezent cu o serie de dificultati in satisfacerea cererii pentru o gama larga de servicii de inalta calitate, reclamate de procesul reconstructiei si consolidarii pietei. Aceasta situatie afecteaza in mod negativ functionarea pietei, care este strans legata de disponibilitatea de servicii moderne si performante, corespunzatoare standardelor occidentale. Totodata, trebuie sa mentionam ca sectorul industrial si agricol sunt private de diversitatea input- urilor de servicii, atat de necesare in procesul de adaptare la exigentele pietei externe. Gradul redus de realizare a investitiilor straine directe in economie se datoreaza si lipsei unor facilitati infrastructurale si de servicii moderne, indispensabile desfasurarii activitatilor de afaceri si racordarii la retelele de operare de anvergura globala.

In urma analizei de ansamblu a sectorului de servicii, se poate mentiona ca datorita starii de subdezvoltare relativa a acestui sector in Romania, reconsiderarea

locului serviciilor in strategia dezvoltarii economice a tarii noastre, se impune cu stringenta. Prin urmare, demersurile promovate in sfera serviciilor trebuie sa se fundamenteze pe intelegerea rolului strategic al fluxurilor de servicii in cadrul procesului relansarii si dezvoltarii economice durabile a Romaniei, al modernizarii economiei si al integrarii acesteia in structurile economice europene si mondiale.

Se impune ca Romania sa isi valorifice principalele atuuri de care dispune - si care se refera la: nivelul educational ridicat, care constituie o oportunitate

importanta pentru dezvoltarea serviciilor intensive in cunoastere (servicii informatice, cercetare, sanatate); costul redus al fortei de munca , care reprezinta un

element de atractie pentru investitorii straini, atat in domeniul serviciilor, cat si in celelalte sectoare economice; potentialul de resurse naturale, insuficient exploatat

la ora actuala si care poate reprezenta o importanta sursa a cresterii economice (in special, turismul, industria agroalimentara, agricultura, silvicultura) - si totodata, sa

isi solutioneze problemele cu care se confrunta inca - in special, infrastructura (de transport, telecomunicatii, utilitati publice) insuficient dezvoltata, care influenteaza negativ atragerea de investitii straine directe in Romania; restructurarea lenta a intreprinderilor de stat, ponderea mare a activitatilor cu valoare adaugata scazuta, care genereaza o competitivitate scazuta a produselor romanesti pe piata interna si internationala; slaba dezvoltare a sistemelor de management al mediului (apa potabila, apa reziduala, deseuri etc.).

Cele mai importante oportunitati pentru dezvoltarea viitoare a Romaniei se refera la: aderarea la Uniunea Europeana, care va contribui la propulsarea dezvoltarii economice, potentialul uman foarte valoros pentru dezvoltarea serviciilor cu valoare adaugata ridicata (informatica, telecomunicatii s.a.), in timp ce amenintarile cele mai mari sunt legate de: migratia fortei de munca superior calificata peste granita, socurile pietei muncii privind restructurarea intreprinderilor

de stat, alti competitori din Europa Centrala si de Est capabili sa-si mareasca avantajul competitiv.

Reconsiderarea serviciilor in strategia dezvoltarii viitoare a Romaniei - si, implicit, amplificarea pozitiei si rolului serviciilor in cadrul economiei nationale - presupune doua directii de actiune, si anume:

1. adancirea relatiilor de interconexiune si integrare dintre sectorul serviciilor si restul economiei in general, si dintre servicii si industrie in special,printr-o politica activa de dezvoltare a capacitatilor nationale generatoare de servicii (fundamentata in principal pe dezvoltarea serviciilor de productie, a celor din

domeniul IT s.a.); totodata, printr-o integrare mai ampla a functiilor de servicii in sectoarele productiei materiale (agricultura, industrie, constructii), aceste sectoare

vor reusi sa aduca un plus de valoare produselor lor, devenind mai competitive si cu o capacitate mai mare de satisfacere a exigentelor consumatorilor;

2. extinderea sferei tranzactiilor internationale cu servicii, prin sporirea competitivitatii serviciilor romanesti pe pietele internationale, pentru a putea beneficia in mod real de integrarea sa in reteaua globala de servicii; printr-o amplificare a participarii Romaniei la tranzactiile internationale cu servicii si, in particular, printr-o sporire adecvata a incasarilor din turismul international deficitul balantei de plati externe ar putea fi redus si, de asemenea ar putea fi atrase resursele financiare necesare dezvoltarii infrastructurii, modernizarii tehnologiilor, precum si ameliorarii nivelului de trai al populatiei.

Prin urmare, domeniile tertiarului care trebuie incluse prioritar in obiectivele si strategiile de dezvoltare viitoare sunt cele al caror potential a fost insuficient valorificat pana in prezent. In acest sens, amintim ca resursele naturale si antropice valoroase de care dispunem, resursele umane de o calitate superioara si costurile salariale reduse, toate acestea reprezinta de fapt un fundament solid pentru dezvoltarea de servicii competitive pe plan national si international.

Concret, domeniile de importanta vitala pentru relansarea sectorului tertiar in tara noastra si pentru dezvoltarea intregii economii nationale sunt:

q serviciile bazate pe cunoastere (industria de software);

q transporturile;

q serviciile pentru populatie (de consum);

q serviciile pentru productie;

q serviciile care contribuie la dezvoltarea resurselor umane;

q serviciile de protectie a mediului;

q serviciile de administratie publica.

Toate considerentele mentionate cu privire la aceste domenii ale serviciilor de importanta vitala, ne permit sa facem aprecierea ca, strategia dezvoltarii durabile

a sectorului tertiar in tara noastra este, de fapt, sinonima cu transformarea economiei romanesti intr-o economie a serviciilor - care defineste astazi, fara exceptie, toate tarile dezvoltate.